Венгрия – «свой среди чужих» в Евросоюзе?
Венгрия заявляла, что способна остановить евроинтеграцию Украины, если Будапешту не будут предоставлены гарантии по энергобезопасности. Кроме того, Виктор Орбан пригрозил, что Венгрия через полгода наложит вето на продление санкций против России, если Еврокомиссия не выполнит эти условия.
Наша официальная пропаганда и правоконсервативные патриоты часто представляют Орбана как главного пророссийского европейского лидера внутри ЕС, а Венгрию – как скрытого союзника России. Но так ли это на самом деле?
Орбан (как и Роберт Фицо) – не в большей степени пророссийский политик, чем, например, Эрдоган или Марин Ле Пен. Просто он стремится избежать прямой конфронтации с Россией, сохраняя при этом стратегический курс на интеграцию с Западом. Однако добиться этого баланса ему не удаётся.
Безусловно, Орбан и Сийярто, отстаивают венгерские национальные интересы, но беда в том, что эти интересы вступили в противоречие с общими целями ЕС. Европейские политики давно уже мыслят цивилизационными, а не национальными категориями, поэтому «венгерская фронда» в их глазах недопустима.
ЕС уже начал действовать: Венгрию лишили 1 млрд евро. Кроме того, оппозиционный венгерский политик Петер Мадьяр недавно заявил о необходимости проведения в стране досрочных парламентских выборов ввиду снижения популярности правящей партии «Фидес» во главе с Орбаном. Примечательно, что Мадьяр призывает к досрочным выборам на фоне роста популярности его партии «Тиса», которая получила 30% голосов на выборах в Европарламент в июне 2024 года. Это лучший результат для оппозиции за последние 14 лет. Партия Орбана «Фидес» набрала 44,6%, показав худший результат за всю её историю.
А тут ещё появилась информация, что по итогам 2024 года рождаемость в Венгрии упала до рекордно низкого уровня. Это ставит под сомнение эффективность политики, которую проводит правительство. Орбану, похоже, прозрачно намекают, что сменить руководство страной на волне растущего недовольства для ЕС не такая уж сложная задача.
Орбан порядком надоел ЕС своей «многовекторностью» (то, что успешно прокатывает в отношениях с Москвой, совсем не прокатит в отношении ЕС). Действия ЕС показывают, что Венгрия для блока – не более чем от назойливая муха, которая раздражает, но серьёзно навредить не может.
Для ЕС Венгрия, с одной стороны, не представляет столь серьёзной проблемы, как это пытаются преподнести наши официозные пропагандисты, а с другой стороны – и особого интереса тоже не вызывает. А вот ЕС для Венгрии, напротив, имеет огромное значение: он представляет как серьёзный интерес, так и потенциальный источник проблем. Потеря Венгрией миллиарда евро – первый случаей, когда член ЕС навсегда лишился доступа к средствам в рамках механизма условности блока. Официальный представитель Еврокомиссии Анна-Кайса Итконен заявила, что «Будапешт не имеет права на апелляцию».
Орбану нечего противопоставить ЕС, чтобы убедить население Венгрии поддержать его курс: венгры заинтересованы в дальнейшем пребывании в ЕС, тогда как Евросоюз не испытывает такой же заинтересованности в Венгрии, особенно на фоне непрекращающегося «эрдоганства» Орбана. Поэтому, несмотря на громкие заявления Орбана и Сийярто, Венгрия тихо и спокойно проголосовала за продление антироссийских санкций.
Недаром министр иностранных дел и внешнеэкономических связей страны Петер Сийярто заявил недавно: Венгрия не планирует выходить из состава Евросоюза, но собирается участвовать в дебатах о будущем сообщества. Орбан отмечает: «Мы были белой вороной Запада. Теперь оказывается, что мы — будущее. В войне переговоры необходимы, иначе это приведет к полному уничтожению». Похоже, венгерский премьер планирует сыграть роль посредника между США, ЕС и Россией в деле заморозки украинского конфликта, рассчитывая на солидные дивиденды.
Конечно, Венгрия никогда не покинет ни НАТО, ни ЕС. Экономически пребывание в ЕС для Будапешта крайне выгодно. Например, в декабре 2023 г. Венгрия получила от ЕС 10,2 млрд евро на развитие территорий, а затем ещё 786 млн по программе снижения энергозависимости от РФ, в январе 2024 г. – финансовую поддержку от Евросоюза на сумму более 445 млн на программы экономического развития (из этой суммы 240 млн предназначены для реализации Комплексной транспортной оперативной программы, а 205 млн – для Оперативной программы экономического развития и инноваций). В марте ей было перечислено ещё 75 млн. При этом годовые доходы венгерского бюджета запланированы на уровне 33,4 млрд евро. Таким образом, поддержка ЕС имеет если не ключевое, то крайне весомое значение.
Порвать ни с ЕС, ни с НАТО Будапешт не сможет по нескольким причинам. Во-первых, выгоды от членства в этих организациях сильно перевешивают (пока, по крайней мере) преимущества от сотрудничества с Китаем и от поставок российского газа. Во-вторых, Венгрия со всех сторон окружена странами ЕС и НАТО, а также тесно с ними сотрудничающей Украиной. В этих условиях развивать сотрудничество с Китаем, если ЕС продолжит экономическую войну с ним, или с Россией, к войне с которой НАТО активно готовится, у Венгрии не будет возможности. Поэтому Будапешт балансирует на грани конфликта с Западом, но эту грань не переходит. В-третьих, значительная часть венгерского населения и элиты настроена на тесное партнёрство с Западом. В таких условиях Орбан не сможет порвать с ним, даже если бы захотел.
Орбан также не сможет заблокировать дальнейшую помощь Украине или её вступление в ЕС, если этого будут добиваться США и ЕС. Другое дело, если ведущие западноевропейские страны сами не захотят принимать Украину (что, судя по всему, соответствует действительности). В этом случае удобно будет спрятаться за венгерское вето, ссылаясь на ущемление прав «закарпатских венгров». А Орбан, уверенный в своей лидирующей роли, будет упорно настаивать на своей позиции, тем более что ЕС, вероятно, тайно будет его поощрять, выражая сочувствие.
Таким образом, не стоит переоценивать возможности Орбана, как и лояльность Венгрии к России. Неудивительно, что ЕС быстро находит способы «ставить на место» лидеров небольших стран, таких как Орбан или Фицо. Странно другое: некоторые наши «аналитики» всерьёз полагают, что Словакия и Венгрия смогут стать препятствием на пути Запада и даже организовать раскол в ЕС и НАТО. Однако правда в том, что обе организации могут легко от них избавиться, даже не заметив этого. Впрочем, судя по настроениям населения в Венгрии и Словакии до этого вряд ли дойдёт. Если возникнет угроза исключения, и Орбан, и Фицо мгновенно лишатся своих постов.
Под «цивилизационным мышлением» Европы мы понимаем мышление традиционных стран Германо-Романской цивилизации, в данном случае – европейских. Цель этого «мышления» – создание из ЕС единого федеративного государства (Соединённых Штатов Европы) при полном осознании, что в ЕС уже включены страны, не относящиеся к Западной цивилизации: славянские страны, Венгрия, Финляндия. Венгры хотя и не являются родственниками по крови Европе, но они родственники по праву «усыновления». Исторически входили в состав Австро-Венгрии на принципе дуализма власти с целью подавления славянских народов. У венгров уровень европейского мышления выходит за рамки обычного европейничанья славянских элит, это более глубокое, коренное восприятие.
У Фицо могло бы что-то получиться только при одном условии: если бы Россия последовательно проводила политику создания Всеславянского союза, поддерживая двусторонние отношения при условии выхода из НАТО и ЕС. Но за 30 лет время для такой политики было упущено! Теперь остаётся ждать благоприятных обстоятельств.
Наша элита даже не осознает саму возможность Панславянской политики, а надеется, что Венгрия, Словакия и другие страны решат все наши проблемы и будут заступаться за Россию.