Частное образование спасёт Россию?
Для формирования национальной системы высшего образования необходимо активнее задействовать потенциал и возможности частных вузов. К такому выводу пришли эксперты Агентства политических и экономических коммуникаций в своем докладе «Национальная модель высшего образования в России: институциональные предпосылки, основные инструменты и новая научно-образовательная среда».
В России насчитывается 1293 вуза, из которых 934 государственные, а 359 частные. Коллеги отмечают, что частные вузы составляют 28% от общего числа заведений, но обучают лишь 13% студентов. Эксперты называют это «незадействованным потенциалом», однако с точки зрения экономики это свидетельствует о критической неэффективности: если почти треть институтов страны обслуживает лишь одну десятую часть студентов, значит, большинство частных вузов – это маломощные структуры с избыточными административными расходами. Кроме того, по данным Росстата и Минобрнауки, общее число студентов в РФ превышает 4 млн, а 194 тыс. студентов, о которых пишут авторы доклада – это менее 5% от числа всех студентов. Получается, доля частного сектора ничтожна, и говорить о его «ключевой роли» в национальной системе образования просто бессмысленно.
А вообще, зачем нужны частные вузы по подготовке специалистов? Только в том случае, если государственные не справляются с огромным потоком абитуриентов. Но у нас зачастую не избыток, а недостаток таких абитуриентов, поскольку после окончания вуза многие не идут работать по специальности. К чему тогда плодить ещё частные вузы?
Если государство может передать частникам часть государственного заказа на подготовку кадров, то почему оно не может увеличить финансирование уже существующих вузов? Всё это выглядит как стремление «попилить» бюджет под прикрытием частного образования. Кроме того, если госвузы «не справляются» с выпуском студентов в нужном количестве, значит есть дефицит профессорско-преподавательского состава (ППС). Откуда тогда ППС возникнет в «частных вузах»? Только за счёт «перетока кадров» из государственных. И что в итоге выиграет государство?
Мы не являемся принципиальными противниками частного образования, но в данном случае аргументов в пользу его развития просто нет. Никто не против задействовать их потенциал, но ведь потенциал госвузов, особенно провинциальных, задействован едва ли наполовину.
Решение проблемы лежит не в образовательной, а в экономической плоскости. Для того чтобы создать и нормальную систему распределения выпускников и решить задачи по эффективности работы вузов, необходимо полноценное государственное планирование экономики. А подобного плана не может быть без государственного плана развития экономики – только таким образом можно определить, кого именно и в каком количестве надо готовить в училищах, техникумах и вузах в ближайшие 3-5 лет. Планирование экономики с использованием межотраслевого баланса даст средства на развитие образования, равно как и других непроизводственных отраслей.
В 90-е нам говорили, что сферу образования будет регулировать рынок. Однако сегодня мы видим, что наш рынок мало что отрегулировал. Бизнес также далеко не всегда может отрегулировать «образовательные услуги» – как правило, специалисты (да ещё в идеале и с опытом работы) необходимы здесь и сейчас, а не через 3 -5 лет. Крупные корпорации, которые могут позволить себе планировать на более отдалённую перспективу нуждаются в десятках, а никак не в сотнях и тысячах специалистов. Кроме того, даже крупные корпорации не в состоянии планировать в масштабах всей страны. А без такого планирования ни о какой стратегии развития образования речи идти не может. А конвульсии по созданию частных вузов выглядят как признание полного отсутствия такой стратегии и имитация бурной деятельности, помноженной на распил госбюджета.