Новая черноморская стратегия США: какова в ней роль Турции?
Конгресс США разработал Стратегию Соединённых Штатов для Черноморского региона на 2023 г. Основой данной стратегии становятся отношения с Румынией. Черноморский регион на протяжении последних двух десятилетий остаётся местом приложения румынской внешней политики. Бухарест грезит о региональном лидерстве и старается выполнять возложенные на него Западом две главные стратегические задачи – противодействовать России на Чёрном море и препятствовать возможному появлению геополитической оси Москва – Белград.
Славянские государства, прежде всего Сербия, всегда воспринимались румынами как потенциальные соперники в борьбе за региональное лидерство на Балканах. В черноморском регионе главным соперником Бухареста является Россия. Объективно усилением Румынии будет недовольная и Турция, но тут есть нюанс.
НАТО усиливает давление на Турцию с целью добиться провода американских и британских военных кораблей в Чёрное море и создать для России новый очаг напряжения, а также угрозу для турецкого газового суперхаба. Это может привести к ревизии и даже к отмене конвенции Монтрё, регулирующей движение в проливах Босфор и Дарданеллы. Принимая новую стратегию, Белый дом посылает сигнал Анкаре, что не слишком доволен её двусмысленной позицией в украинском кризисе и слишком затянувшимся «двустульем» Эрдогана. США не просто называют Румынию своим перспективным союзником, но и готовы делать в связи с этим значительные инвестиции в румынскую экономику, что должно продемонстрировать туркам важность сотрудничества с США. Сотрудничество с Румынией ставит в менее выгодное положение Турцию и в греко-турецком споре: сделав ставку на Бухарест, американцы могут занять более жёсткую позицию по отношению к ней.
Похоже, что в Анкаре с беспокойством наблюдают за «румынскими манёврами» американцев. США и Турция являются союзниками с тех пор, как Турция вступила в НАТО в 1952 году. Будучи членом НАТО, Турция играла решающую роль в обеспечении безопасности юго-восточного фланга альянса в эпоху холодной войны и после её окончания, а также в миссиях НАТО в Боснии и Герцеговине, Косово и Афганистане. Конечно, турецкое руководство осознаёт, что Румыния не сможет полностью заменить собой Турцию: в военном плане румынская армия гораздо слабее турецкой. Кроме того, в руках у турок проливы – ключ к Черноморью. Однако и сильно раздражать американцев турки считают небезопасным – Вашингтон демонстрирует, что при желании может если не полностью, то в значительной степени заменить турецких союзников – в плане размещения новых военных баз на Чёрном море, например. Румыния занимает важное место и в натовских планах «Междуморья» – «санитарном кордоне», расположенном вдоль границ России: Румыния – Польша – Прибалтика.
По всей видимости, Анкара постарается продолжить дипломатические игры с США и как можно дороже продать своё участие в НАТО. Но резко ухудшать отношения с альянсом Турция не рискнёт – слишком велика её экономическая и технологическая зависимость от Запада.
России нет смысла надеяться на то, что Турция одномоментно порвёт связи с альянсом и станет если не нашим союзником, то дружественным нейтральным государством. Надо готовиться к тому, что НАТО укрепит свои позиции в Черноморье и Турция в итоге рано или поздно окажется на стороне своих союзников. Сегодня хорошо видно, что обладание проливами (о важности которого говорил Н.Я. Данилевский) могло бы решить проблемы охраны всего юга России из одного места. И наоборот: нерешённость этой проблемы обрекает постоянно Севастополь не героические защиты. Вопрос: была ли возможность у России решить эту проблему в прошлом? Была: в ходе Русско-Турецкой войне 1877-78 гг. Не решили, потому что правящие круги не ставили таких задач. В Первую мировую этот вопрос был одной из целей участия в войне России, но неспособность царского правительства организовать боевые действия сама собой решила этот вопрос.